China secara berterusan menjelaskan "demokrasi sosialis dengan ciri-ciri Cina", cuba menggambarkan dirinya sebagai sebuah negara demokrasi, tetapi secara eksplisit membezakan dirinya daripada sistem demokrasi liberal, yang dilihat "tidak sesuai" dengan "keadaan unik" China. [29] Dalam takrifan PRC, demokrasi bermaksud konsep Marxis-Leninis tentang kediktatoran demokratik rakyat dan sentralisme demokrasi . Dalam pandangan ini, PKC bertindak sebagai wakil rakyat Cina. [30] Setiausaha Agung PKC Xi Jinping juga telah mencipta istilah "demokrasi rakyat proses keseluruhan" (全过程人民民主), juga dikenali sebagai "demokrasi keseluruhan proses" (全过程民主,全过程的民主) sebagaimana yang beliau katakan "主" masters" dan di dalamnya "semua keputusan perundangan utama dibuat hanya selepas perbincangan demokratik dan prosedur menyeluruh untuk memastikan pembuatan keputusan yang baik dan demokratik". Beliau berkata bahawa "demokrasi keseluruhan proses" mempunyai empat tiang: [31]

1. demokrasi proses (过程民主) dan demokrasi pencapaian (成果民主)
2. demokrasi prosedural (程序民主) dan demokrasi substantif (实质民主)
3. demokrasi langsung (直接民主) dan demokrasi tidak langsung (间接民主)
4. demokrasi rakyat (人民民主) dan kehendak negara (国家意志)

Kunci kepada dakwaan bahawa China adalah demokratik ialah dakwaan PKC itu sendiri sememangnya demokratik. Dalam pandangan ini, keputusan oleh kepimpinan PKC pusat dibincangkan di semua peringkat dalam "mesyuarat kehidupan demokratik" di bawah prinsip sentralisme demokrasi. Selain itu, CCP mendakwa bahawa ia mempertimbangkan pemegang saham dan kepentingan lain melalui "demokrasi perundingan" (协商民主), selagi mereka tidak mencabar keutamaan PKC, dengan saluran utama untuk ini ialah Persidangan Perundingan Politik Rakyat China (CPPCC). [32] [30] [33] CPPCC ialah komponen institusi "demokrasi rakyat" dan strategi barisan bersatu PKC, yang menyediakan "kerusi" untuk lapan parti kecil yang dibenarkan secara sah dan "rakan" bebas parti. [32]

Dakwaan lain ialah PKC mengamalkan demokrasi dalam parti, yang telah berulang kali ditekankan dan dihuraikan oleh PKC sebagai alternatif kepada cita-cita demokrasi liberal yang dicirikan oleh pilihan raya dan persaingan berbilang parti. [34]

China mengamalkan demokrasi pilihan raya berkenaan dengan kongres rakyatnya, amalan yang bermula di kawasan komunis semasa Perang Saudara China . [35] Operasi kongres rakyat telah ditetapkan dalam Undang-undang Pilihan Raya 1953 dan kemudiannya disemak semula. [35] Pada masa ini terdapat lima peringkat kongres rakyat. [35] Daripada lebih kepada kurang tempatan, ia adalah: (1) kongres rakyat di kampung, perbandaran warganegara minoriti, dan pekan; (2) kongres rakyat bandar-bandar yang tidak dibahagikan, daerah perbandaran, daerah, dan daerah autonomi; (3) kongres rakyat di daerah kecil di bandar-bandar besar dan di wilayah autonomi; (4) kongres rakyat di wilayah, wilayah autonomi, dan majlis perbandaran yang ditadbir secara langsung oleh kerajaan pusat China; dan (5) Kongres Rakyat Kebangsaan . [35] Pilihan raya secara langsung berlaku di dua peringkat tempatan yang paling banyak, manakala ahli di peringkat yang lebih tinggi dipilih secara tidak langsung, iaitu dipilih oleh mereka yang dipilih di peringkat bawahan. [35] Kongres Rakyat Kebangsaan secara rasminya adalah organ kuasa negara tertinggi China. [36] Bagaimanapun, pencalonan di semua peringkat dikawal oleh PKC, dan kedudukan utama PKC termaktub dalam perlembagaan negeri, bermakna pilihan raya mempunyai sedikit cara untuk mempengaruhi politik. [30] [37] Selain itu, pilihan raya tidak bersifat pluralistik kerana tiada pembangkang dibenarkan. [30]

Pemerintahan PKC ke atas China secara meluas dianggap sebagai autoritarian oleh saintis politik. [38] [37]

Sejarah

Republik Rakyat China (RRC) pada mulanya berdasarkan konsep " Demokrasi Baru "Mao, bukan "kediktatoran proletariat" segera. Demokrasi Baru menggabungkan gabungan kelas yang berada di bawah pimpinan Parti Komunis dan kelas pekerja. [39] Gabungan kelas ini dilambangkan oleh empat bintang yang lebih kecil pada bendera China: pekerja, petani, intelektual, dan borjuasi negara. [32] Walau bagaimanapun, tidak lama kemudian, Mao menyeru untuk menubuhkan "kediktatoran demokratik rakyat", dan sejak itu ia telah dicerminkan dalam perlembagaan China. [3]

Revolusi Kebudayaan menggalakkan pemerkasaan politik rakyat Cina biasa, menurut ahli akademik Dongping Han. [40] Sebelum Revolusi Kebudayaan, ketua pasukan pengeluaran luar bandar telah dilantik oleh ketua kampung (yang telah dilantik oleh ketua komune). [40] Dalam kerja lapangannya di Jimo, ahli akademik Dongping Han mendapati bahawa ketua pasukan produksi semasa Revolusi Kebudayaan telah dipilih oleh ahli pasukan untuk penggal satu tahun sebagai sebahagian daripada apa yang disifatkan oleh Han sebagai kesedaran demokrasi yang semakin meningkat di kalangan rakyat biasa. [40]

Dalam gerakan Tembok Demokrasi 1978 hingga 1979, peserta gerakan berpendapat bahawa "demokrasi" adalah cara untuk menyelesaikan konflik antara kelas birokrasi dan rakyat, walaupun sifat institusi demokrasi yang dicadangkan menjadi punca utama perselisihan pendapat di kalangan peserta. [41] Majoriti melihat pergerakan itu sebagai sebahagian daripada perjuangan antara tanggapan betul dan salah tentang Marxisme . [42] Ramai peserta menyokong pandangan Marxis klasik yang menarik Komune Paris untuk inspirasi. [43] Pergerakan Tembok Demokrasi juga termasuk bukan Marxis dan anti-Marxis, walaupun peserta ini adalah minoriti. [44]

Bermula pada tahun 1980-an, dalam tempoh Pembukaan dan Pembaharuan, kerajaan menganjurkan pilihan raya kampung di mana beberapa calon akan bertanding.

Pemimpin reformasi pasca Mao pada 1980-an berhujah bahawa rekod Parti di bawah Mao adalah buruk, tetapi Parti itu melakukan pembaharuan tanpa dipaksa. Saintis politik Amerika Andrew Nathan menyimpulkan bahawa "pembaharuan bertujuan untuk menukar China daripada pemerintahan diktator totalitarian berasaskan keganasan kepada pemerintahan diktator yang 'matang,' yang ditadbir dari jenis Soviet atau Eropah Timur Pasca-Stalinis." "Demokrasi" tidak akan melibatkan pilihan raya atau penyertaan dalam membuat keputusan tetapi " kedaulatan undang-undang ", yang berdasarkan keteraturan prosedur dalam menjalankan kuasa. [45]

Pada musim bunga tahun 1989, pemimpin pelajar Pergerakan Demokrasi Cina menyatakan tuntutan untuk demokrasi dalam istilah yang sengaja mengimbas kembali tuntutan Pergerakan Keempat Mei, yang membawa kepada protes Dataran Tiananmen 1989 . Pemimpin intelektual seperti Liu Xiaobo dan Fang Lizhi menyokong gesaan mereka untuk mengambil bahagian dalam kerajaan dan prosedur untuk memerangi rasuah. Pada Disember 2008, lebih 350 pemimpin intelektual dan budaya, termasuk Liu Xiaobo, mengeluarkan Piagam 08. Piagam itu berkata China kekal sebagai satu-satunya kuasa besar dunia yang masih mengekalkan sistem autoritarian yang sangat melanggar hak asasi manusia, dan "Keadaan ini mesti berubah! Pembaharuan demokrasi politik tidak boleh ditangguhkan lagi!" [46]

Abad ke-21

Pada Disember 2008, lebih daripada 350 pemimpin intelektual dan budaya, termasuk Liu Xiaobo, mengeluarkan Piagam 08.

Perdana Menteri China Wen Jiabao menyeru agar lebih banyak demokrasi pada 2011, setelah secara umumnya dianggap sebagai pembaharu politik semasa kerjayanya. [47] Walau bagaimanapun, Wu Bangguo, pengerusi Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Kebangsaan, berkata pada 2011 bahawa "kami telah membuat pengisytiharan dengan sungguh-sungguh bahawa kami tidak akan menggunakan sistem berbilang pihak yang memegang jawatan secara bergilir-gilir", setelah menyatakan kenyataan yang sama semasa kerjayanya . Ini dilaporkan oleh BBC News menunjukkan perpecahan dalam kepimpinan China, walaupun kepimpinan umum dikatakan menimbang lebih dekat dengan komen Wu. [48]

Selepas Xi Jinping menjadi setiausaha agung PKC pada 2012, Amnesty International berkata bahawa hak asasi manusia di China telah menjadi lebih teruk. [49] Pada 2013, memo PKC yang dipanggil " Dokumen Nombor 9 " telah dibocorkan, yang memberi amaran terhadap "demokrasi berperlembagaan Barat" bersama-sama dengan idea Barat yang lain. [50] Pelanggaran hak asasi manusia ditolak oleh kerajaan, yang menegaskan negara ini dijalankan mengikut undang-undang. [49] Pada tahun 2021, sebagai tindak balas kepada Sidang Kemuncak Demokrasi yang diadakan oleh presiden AS Joe Biden, Dewan Negara China mengeluarkan kertas putih yang dipanggil China: Democracy That Works yang memuji "demokrasi keseluruhan proses" China berkata bahawa "terdapat banyak cara untuk mencapai demokrasi" dan memperlekehkan demokrasi Amerika sebagai "berprestasi." [51] Kertas putih itu menerangkan pendirian China bahawa "Tiada satu jalan menuju demokrasi. Halangan sebenar kepada demokrasi bukan terletak pada model demokrasi yang berbeza, tetapi pada keangkuhan, prasangka dan permusuhan terhadap percubaan negara lain untuk meneroka laluan mereka sendiri menuju demokrasi, dan pada kelebihan yang diandaikan dan keazaman untuk mengenakan model demokrasi sendiri kepada orang lain. " [52]

China secara konsisten telah disenaraikan di antara yang paling rendah sebagai "rejim autoritarian" oleh Indeks Demokrasi Unit Perisikan Ekonomi, menduduki tempat ke-148 daripada 167 negara pada tahun 2021. [53]

Kawasan Pentadbiran Khas, 1997–sekarang

Sebagai tanah jajahan Eropah, Hong Kong dan Macau dinafikan kerajaan demokrasi sehingga lewat dalam tempoh penjajahan. Memo rasmi daripada pemimpin PKC, mengancam kerajaan British jika mereka akan mengadakan pilihan raya di Hong Kong, telah berulang kali dihantar dari tahun 1950-an dan seterusnya. [54] [55] Hong Kong mendapat pilihan raya pertamanya pada 1980-an, dan Macau pada 1990-an.

Kedua-dua Hong Kong dan Macau mempunyai badan perundangan; 35 daripada 70 penggubal undang-undang Hong Kong dipilih secara langsung, begitu juga 14 daripada 33 ahli Macau. Selain itu, seperti pilihan raya akar umbi di China, Hong Kong mengadakan pilihan raya untuk majlis daerah, yang bertindak sebagai perunding kepada kerajaan. Berikutan pembaharuan pilihan raya yang dilaksanakan oleh kerajaan Tanah Besar, badan perundangan Hong Kong selepas pilihan raya umum 2021 hanya akan mempunyai 20 daripada 90 ahli yang dipilih secara langsung.

Hong Kong

Pemilihan Ketua Eksekutif pertama menyaksikan Ketua Eksekutif dipilih oleh 400 ahli Jawatankuasa Pemilihan pada 1996, kemudian oleh 800 ahli Jawatankuasa Pilihan Raya pada 2002, 2005, 2007, dan kemudian 1200 ahli Jawatankuasa Pilihan Raya pada 2012 dan 2017.

Majlis Perundangan Hong Kong dari 1997 hingga 2004 mempunyai 60 kerusi dengan 24 dipilih secara langsung, enam dipilih daripada kolej pemilih 800 ahli yang dikenali sebagai Jawatankuasa Pilihan Raya Hong Kong, dan 30 dipilih daripada FC. Pilihan raya pada 2004 dan 2008, mempunyai 30 ahli dipilih secara langsung oleh hak mengundi sejagat daripada kawasan pilihan raya geografi (GC) dan 30 dipilih daripada bahagian pilihan raya berfungsi (FC). Mulai 2012 dan seterusnya, Majlis Perundangan terdiri daripada 70 ahli yang dipilih, 35 ahli dipilih secara langsung oleh hak mengundi sejagat daripada kawasan geografi dan 35 dipilih daripada kawasan pilihan raya berfungsi.

Terdapat banyak percubaan dengan banyak idea berbeza untuk memperkenalkan hak pilih sejagat sejak penyerahan. Pembaharuan pilihan raya di Hong Kong dilihat sebagai jalan untuk liberalisasi politik di China; [56] pakej pembaharuan hak mengundi sejagat yang akan membolehkan rakyat Hong Kong mengundi ketua eksekutif tetapi ketua eksekutif perlu diluluskan terlebih dahulu oleh jawatankuasa. Undang-undang itu gagal meluluskan majlis perundangan Hong Kong apabila pan-demokrat mengundi menentang pakej itu dan kebanyakan ahli pro-Beijing keluar. [57] [58]

Pada 2014, Hong Kong mengalami bantahan besar-besaran terhadap pakej pembaharuan hak pilih sejagat kerajaan China, kerana calon-calon perlu "mencintai negara, dan mencintai Hong Kong" dan akan "melindungi kestabilan luas Hong Kong sekarang dan pada masa hadapan" untuk boleh bertanding dalam pilihanraya. [59] Pakej pembaharuan hak mengundi sejagat gagal meluluskan majlis perundangan Hong Kong apabila majoriti mengundi menentang pakej itu. [57]

Macau

Majlis Perundangan Macao yang pertama pada tahun 1996 mempunyai 23 ahli: lapan daripadanya dipilih secara langsung (GC), lapan secara tidak langsung (FC), dan tujuh dicalonkan oleh Ketua Eksekutif. Majlis Perundangan kedua (2001) mempunyai empat lagi ahli: dua lagi dipilih secara langsung dan dua lagi secara tidak langsung. Majlis perundangan ketiga dan keempat (2005 dan 2009) mempunyai 29 ahli, dan yang kelima (2013) dan keenam (2017) mempunyai 33. [60][sumber tidak boleh dipercayai?] ]

Ketua Eksekutif Macau yang pertama telah dipilih oleh 200 ahli Jawatankuasa Pemilihan Ketua Eksekutif pada 1999, 2004 dan 2009 menyaksikan Ketua Eksekutif dipilih oleh 300 ahli Jawatankuasa Pilihan Raya, dan 400 ahli Jawatankuasa Pilihan Raya pada 2014 dan 2019.